【投资环境】西洞庭食品工业园区

西洞庭食品工业园是常德市人民政府批准设立的市本级食品工业园区，这个全新的园区从建立伊始就秉承着全新的发展理念，成为常德市食品工业布局的整合器，承担起调整工业布局结构，承接沿海产业转移的作用，成为常德市从农业大市向农业强市跨越主要载体。

一、西洞庭概况

西洞庭管理区位于鱼米之乡的洞庭湖西畔，其前身是1955年围垦招工创建的国营西洞庭农场。2000年根据省委文件要求改为县级管理区，属常德市人民政府的派出机构，比照县级人民政府行使职能职权。50多年来，来自全国22个省市（区）202个县的西洞庭人辛勤耕耘，把昔日废湖荒洲建成了如今工业基础较好、农业特色鲜明、城镇初具规模的新区。全区面积110平方公里，总人口6.5万，耕地11万亩，下辖1个镇，3个农村办事处，26个行政村，4个居委会，辖区内有机关行政部门20个，事业单位20多个，工商企业50余家。

二、食品工业园概况

建设西洞庭食品工业园是常德市委、市政府按照建设“两型社会”的要求，充分发挥我市农产品资源优势，西洞庭交通区位优势，高效对接全省产业布局，打造在全省乃至全国有影响和知名度的食品专业园区而作出的战略决策。工业园规划面积33平方公里，其中近期规划16.4平方公里。

三、地理交通、地貌和气候

西洞庭地处民主阳城垸内，距常德市城区37公里，距省会长沙177公里，距世界闻名的风景区张家界180公里。纵贯全区的S205路网升级改造已于2009年底竣工，西洞庭南接长常高速太子庙互通口仅47公里。新建中的杭瑞高速常岳段横穿全区，并在区内留有互通口，建成后到达市城区仅20分钟车程。水路距澧水蒿子港码头仅9公里，距沅江坡头码头28公里，经洞庭湖可与长江各外埠码头相通。

西洞庭属洞庭湖冲积平原，地势低平开阔，自西北向东南微倾，最高海拔34.5米，最低海拔27.5米。境内土地集中成片，有南北两大湖泊，沟渠成网，极富江南水乡特色，有丰富的湿地资源，素以“鱼米之乡”著称。

西洞庭地处亚热带北缘湿润滨湖气候，春夏秋冬四季分明，光热充足，年平均气温16.7℃，无霜期260天，雨量充沛，年均降雨量1358毫米，日照时数1634小时，气候宜人。

四、园区发展现状及方向

2009年，西洞庭管理区实现社会总产值17.1亿元，完成地区生产总值（GDP）6.98亿元。完成财政一般预算收入3407万元。实现财税总收入4818万元，其中入库国地两税3724万元。

工业项目建设快速推进,全区有中冶美隆纸业公司等19家规模以上企业。食品工业特色突出,天泽米业、汇美食品、广益粮油、麒月香食品、新湘糖业属省市级农业产业化龙头企业。目前全区有50万头牲猪养殖及屠宰加工等多个新开工项目及扩改项目。

园区力争2015年实现“三五三二”目标，即形成五大产业集群（食品加工、造纸包装、纺纱制衣、机械加工、建材化工）、有50家规模以上企业落户、实现产值50亿元，实现税收2亿元，每年固定资产投入在2个亿以上，产值过亿元的企业在20个以上。把西洞庭打造成为全市乃至全省食品加工基地，新农村建设的示范样板和常德市的后花园，成为民主阳城垸内的“五个中心”：产业经济中心、文化教育中心、医疗救助中心、交通物流中心和购物休闲中心。

五、工业园区投资优势

1、组织化程度高。西洞庭现代化农业建设起步早，起点高，工业氛围浓，城乡一体化、农工贸一体化的格局已具雏形，农工社会化保障水平高。

　　2、土地使用成本低。西洞庭土地性质均为国有，土地征用成本和程序要比征用农村集体土地低廉和简捷，由于社会保障水平高，征地拆迁阻力小，加上地势平坦，“三通一平”工程量中土地平整费用低，且利于规划。

3、产业基础雄厚。西洞庭现有的产业基础，涵盖了食品加工、彩印包装、建材化工、纺织服装、造纸、粮油、制糖、机械等。全区19家规模企业中绝大多数集中在管理区祝丰镇境内S205沿线。

4、供电能力强。西洞庭电网通过实施两期改造，特别是组建省电力公司控股的股份公司后，现有110千伏变电站1座，供电容量达3万千伏安，S205沿线14公里已全部拉通了1万伏高压杆线。

5、承载能力比较实。西洞庭发展工业的承载能力日益增强。通过多渠道筹资加大了对祝丰镇建设的投入，城区主要路段均实现了硬化和亮化，新扩建了城区环形街道。区管委会所在地祝丰镇已列入省级重点镇。西洞庭祝丰镇作为常德市重要的卫星城镇，承担着常德市食品工业布局的结构整合，将成为常德市经济发展新的经济增长点。