安乡至慈利高速公路项目
◎项目背景
安乡至慈利高速公路位于湖南省中西部的常德市和张家界市辖区内，是湖南省规划的“六纵九横三环”高速公路网的重要组成部分，连接杭瑞国家高速、二广国家高速、常张高速，途径常德北部五个县（市）和张家界市的慈利县。该项目的建设对完善湖南省高速公路网结构、发挥公路网的规模效益具有十分重要的意义，是一条重要的经济、旅游线路。项目起于安乡县城以西的安康乡，设置枢纽立交与杭瑞国家高速公路衔接。西北方向经津市市李家铺乡、灵泉镇，在灵泉镇设置枢纽立交与二广高速相交，向西经澧县道河乡、临澧县停弦渡镇、杉板镇、石门县夹山寺国家森林公园、张家界市苗市镇、止于慈利县城，在慈利县城东侧设置枢纽立交与常张高速公路衔接。
◎项目建设内容
项目总投资83.856亿元，路线全长约122千米，其中：常德段长95.03千米，张家界段长26.97千米。
◎项目执行人
常德市交通运输局
◎投资估算与资金筹措
1、投资估算
本项目估算总投资83.856亿元，平均每公里造价6873.47万元。
2、资金筹措
本项目是湖南省高速公路网的重要组成部分，根据湖南省高速公路建设筹资经验，结合本项目的实际情况，推荐本项目资金筹措方案为：
资本金：项目总投资的25%（20.96亿元），由项目公司投资。
其余资金：项目总投资的75%（62.90亿元），通过国内银行贷款方式筹措，工程建成通车后，通过收取车辆通行费来偿还本息。
◎项目经济评价及效益分析
财务评价结果表明，在项目的财务评价期限内，在收费25年的情况下，本项目所得税前及所得税后项目投资财务内部收益率分别为7.00%、5.94%，均大于财务折现率5.10%，投资回收期均小于项目营运期。可于通车后第24年（2038年）还清全部贷款本息。同时财务敏感性分析结果表明，本项目在收费25年的情况下具有一定的财务抗风险能力。
本项目内部收益率为10.53%，大于8%的社会折现率，说明项目有一定的社会效益。同时经济费用效益分析敏感性分析结果表明，在费用增加10%、效益下降10%的最不利情况下，内部收益率为8.92%，仍大于8%的社会折现率。综上分析表明，本项目具有较强的经济抗风险能力，在经济上是可行的。
◎前期工作情况
该项目已由中交第一公路勘察设计研究院有限公司完成了工程预可行性研究报告，湖南省发改委完成了对该项目《工程预可行性研究报告》批复。
◎项目招商方式
湖南省政府以《关于安乡至慈利高速公路项目实施主体意见的函》授权常德市人民政府对本项目进行投资人（BOT）招标。
◎联系方式
单 位：常德市交通运输局
联系人：郑德贵
电 话：13908416225
传 真：0736－7162666
常德港德山新港区建设项目
◎项目背景
常德市位于湖南省西北部，沅江下游，东濒洞庭湖，与湖北、重庆、四川、贵州相邻，历史上有九省通衢、黔川咽喉之称，东距省会长沙150公里、西距张家界国家森林公园150公里，是湖南省重要交通枢纽。
常德至鲇鱼口三级航道已于2005年底建成，与湘江三级航道、益阳至芦林潭三级航道构成我省“二纵二横”高等级内河航道运输网，连接湘、资、沅三大水系，形成干支直达。德山新港的建设，对于完善运输结构，充分发挥各种运输方式的优势起到积极作用。
◎项目建设内容
拟建德山新港区位于德山港区下游，项目总投资为7.5亿元，总体规模为：（1）岸线总长3km，后方陆域占地约200亩；（2）总货物吞吐量800万吨/年。
◎前期工作情况
工可研究已完成，相关报批手续已完成大半，计划2012年8月完成初步设计，年内开工建设。
◎项目招商方式
独资、合资、合作等方式。
◎联系方式
单 位：湖南省交通运输厅引进外资项目办公室
地 址：长沙市远大一路649号
联系人：付 杰 魏一泓
电 话：0731－84639109 0731－89879349
德山防洪圈工程项目
◎项目背景
常德市德山防洪圈位于沅水下游，北临沅水，东、南邻鼎城区，西临枉水河，是常德市重点工业开发区。整个防洪圈由7.32千米沅水大堤（德山老码头至二广高速公路）、7.9千米二广高速公路（以路代堤段）与西、南部山岗高地合围形成的闭合圈。圈内范围包括德山开发区和鼎城区三合垸西半部，总面积约为53.5平方千米。保护圈内总人口11.2万人，其中非农业人口6.3万，农业人口4.9万人。现常德经济技术开发区内各工业园及正在动工兴建的湖南华电（德山火电厂）及泰格林纸厂均在保护圈内。
德山防洪堤孤峰岭至和尚桥为德山第一防洪大堤，全长4657米。本工程主要治理项目为：土堤加高培厚、堤线裁弯取直、临水面护坡阻脚、堤面硬化、堤坡绿化、堤防沿线建筑物与排涝系统改造等综合整治。
◎项目建设内容
项目总投资7亿元。项目工程任务和规模：1、沅水一线堤和尚桥至二广高速公路砼防洪墙修建，全长4.657千米；2、新建和尚桥电排1处5台装机4000千瓦；3、新建泰格林纸防洪交通闸1处；4、重建涵闸3处（包括电排水管一处，化工厂排污管一处）；5、新建和尚桥至二广高速公路段望江路。新建道路宽30米，长4.657千米；6、管理设施及其他工程建设。工程建设期2年，防洪堤工程使用寿命期较长，运行期按30年计算，项目计算期32年。
◎项目执行人
湖南常德市德源投资有限开发公司
◎项目可行性分析
为了加快常德经济技术开发区建设，迫切需要迅速提高项目区防洪治涝标准，以保障项目区人民生命财产安全，保障和加快地方经济的发展。因此，尽快搞好防洪治涝工程建设实属刻不容缓的。（1）、政府重视。近年连续不断的洪灾使地方各级政府深刻认识到兴建防洪工程的重要性和紧迫性，相应制定了一系列向水利倾斜的政策和措施，增加了水利建设的投入，积极筹措资金，进行防洪治涝工程建设，形成了良好的水利建设的外部环境。（2）、基础良好。项目区防洪工程体系已初具规模，并逐步按照规划实施，工程建设条件良好。（3）、技术力量雄厚。项目区有较强的技术力量和充足的劳力，具有设计、施工和运行管理的经验，能胜任工程建设的全部工作。（4）、项目区人们水患意识很强，充分认识到了防洪治涝工程的重要性和紧迫性。
湖南常德市德源投资有限开发公司按照市场化方式进行水利基础设施建设，并开展土地商业开发利用，为城市建设服务，企业也获得可观的经济效益和持续发展动力，必将取得水利建设适应经济社会的宝贵经验。政府财政资金不仅发挥了对社会公益功能开发的作用，还带动银行商业资金投入其中，各取相应收益，为再投资建设创造良好的条件，可促进本地区经济又好又快的发展。
工程建设目标以城市防洪为主，兼顾城市道路的基础建设、水环境治理和城区土地开发利用，兼有非经营性和经营性双重性质，为准公益性项目。按照准公益性项目融资特点，其公益性投资主要从政府预算内资金、可用于水利建设的财政性资金中安排，经营性投资可考虑项目法人自有资金及银行贷款。根据工程管理设计初步方案，本工程建设期由湖南常德市德源投资开发有限公司负责建设。工程建成后，由常德经济技术开发区管委会负责管理。防洪堤沿线可供开发利用的土地经营权归湖南常德市德源投资开发有限公司所有。
◎项目效益分析
工程建成后产生的经济效益主要包含防洪、治涝、旅游、交通和土地开发利用等。根据可研，分析工程实施后多年平均防洪效益达4000万元，多年平均减灾540万元，减少堤防整修及防汛成本费用500万元。
◎项目招商方式
BT方式
◎联系方式
单 位：常德经济技术开发区科技局 邮 箱：84147501@qq.com
地 址：常德市德山南路1号 邮 编：415001
联系人：严定超
电 话：0736-7311873 18973671782 传 真：0736-7311873
安乡长岭洲港区1000吨级码头建设项目
◎项目背景
国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号）文件明确提出，“十二五”期间要大力发展内河水运。为此，湖南省许多城市的港口和航运规划建设正陆续启动，不久的将来，湖南境内的高等级航道网必将形成，湘、资、沅、澧沿岸城市也将迎来一个建港高潮。松虎航线的等级提升工作正在进行，松虎航线安乡段将全面提升为Ⅲ级航道，给安乡港的码头建设提出了更高的要求。
◎项目建设内容
项目总投资14027万元。拟新建1000吨级泊位2个，其中件杂货泊位1个，多用途泊位1个。
◎项目执行人
安乡县交通局
◎市场分析与预测
目前，安乡县的水运优势与潜力没有充分发挥，不能适应本地区经济社会发展的需求。随着安乡县经济发展和经济转型升级步伐的加快，迫切需要对本县水运配套工程进行升级建设，便于大宗、大件货物运输等天然优势，形成“干支直达、江海联运”的现代化内河航运体系。
该项目选择在城区下码头的长岭洲，该地河势较为宽阔，港区集疏运条件较好。随着港口吞吐量的发展及老码头的先后拆除，进出口的件杂货、钢材及集装箱货物将逐步移至该港口装卸，预测到2015年，本项目吞吐量普通件杂货为20万t、钢材28万t、集装箱1万TEU。
◎项目效益分析
该项目财务收入主要为港口装卸收入和堆存保管费，年总收入约为2632万元。其中根据吞吐量预测，设计吞吐量为件杂货20万t、装卸收入为30元/t、钢材28万t、装卸收入为30元/t、集装箱1万TEU, 装卸收入为420元/TEU，年装卸总收入为1860万元; 按件杂货钢材2元/t.天,集装箱10元/ TEU.天计算，年堆存保管费总收入为772万元。税后财务内部收益率为7.13%，财务净现值为827万元，静态投资回收期为12.45T。
◎前期工作情况
已完成项目建议书。
◎项目招商方式
合资
◎ 联系方式
单 位：安乡县发展和改革局
地 址：安乡县深柳镇深柳大道
联系人：李铁岚
电 话：13508465333
传 真：0736-4322157
邮 编：415600
邮 箱：1107891@qq.com
安乡县孟家洲哑河综合整治项目
◎项目背景
孟家洲河流位于安乡县县城深柳镇境内，自东北向西南穿过县城城区，目前已受堤垸（安尤垸）保护，虽然不再遭受垸外一般洪水威胁，但也正使得孟家洲河成为一条内河，加之相应的管理措施缺乏，长期以来，孟家洲河严重萎缩，河床淤积，水流不畅，水质恶化，河道遭到不同程度的侵占，河流的基本生态水体功能已逐渐丧失。
2011年初，中央发布了“要求加快水利发展”的1号文件，在此背景下，安乡县政府提出应抓住历史机遇，尽快启动孟家洲河整治工程。通过治理，统筹解决区域的排涝、供水、灌溉、水生态水环境等诸多问题，还孟家洲河流一个原有的水清岸绿，景色秀丽的城市水系面貌，提高城市品味，促进居民人水和谐。于此同时，将治理后的孟家洲河流沿线大幅度升值后的土地进行收储，通过市场运作，积累城市建设资金。
◎项目建设内容
项目总投资为40374万元，主要对孟家洲河流进行综合整治，实现河、湖、渠的相互连通，恢复和改善河流生态功能和提高引、排、蓄水功能，实现外河水能引进、雨污水能排出、内湖哑河能蓄水、雨污能分流、合理配置水资源、提高排涝和抗旱能力。
◎项目执行人
安乡县城市建设投资开发有限责任公司
◎项目效益分析
本项目期内土地出让收入为65300万元，利润总额39998万元，投资利润率16.5%。财务内部收益率11.0%，财务净现值（Ic=7%）5219万元，静态投资回收期（含建设期）6.3年。项目本身财务状况较好，有一定的盈利能力，偿付债务有资金保障。
◎前期工作情况
已完成项目可行性研究报告。
◎项目招商方式
独资或者合资。
◎联系方式
单 位：安乡县发展和改革局
地 址：安乡县深柳镇深柳大道
联系人：李铁岚 电 话：13508465333
邮 箱：1107891@qq.com 传 真：0736-4322157
邮 编：415600
王池湖环境综合治理工程项目
◎项目背景
鼎城区的城市发展既需发挥地域优势，也需把握协调发展步伐，避免各个地段发展进程差异过大。在大力发展沿江风光带建设的同时，为使城市中心地区得到同步发展，需把握住王池湖的地理优势和资源条件，致力于打造城市中心地带标志性都市生态绿洲，为市民营造生态休闲绿色空间，提供文化交流、运动休闲的场所。将“以人为本”、“保护自然”等观念融入城市经营理念和实践之中。
◎项目建设内容
该项目位于金霞路以北，永安路以南，阳明路以西，桃花源路以东。占地面积680000平方米，建设内容包括征地拆迁、王池湖清淤、水系治理、绿化、亮化、雨污排水、景观及配套管网建设。
◎项目执行人
鼎城区朗州城市建设投资开发有限公司
◎市场分析与预测
该项目计划总投资3.8亿元，可申请银行贷款和国家专项补助3亿元。社会效益分析：项目的建成将满足江南城区群众回归自然的渴望以及休闲娱乐的需要；经济效益分析：项目工程建设及与之配套的房产开发和公园游乐项目开发，预计总收益5亿元。
◎前期工作情况
已完成可研报告编制工作。
◎项目招商方式
合资、独资，BOT、BT均可。
◎联系方式
单 位：鼎城区朗州城市建设投资开发有限公司
地 址：鼎城区政府二院
联系人：孙凤英
电 话：0736-7393630
邮 编：415101
善卷垸防洪大堤水利综合治理二期工程项目
◎项目背景
按照鼎城区委、区政府提出的通过兴建公共服务设施、公益设备盘活城市发展的目标决策，鼎城西区掀起了一股城建热潮，城市建设真正进入了发展的快车道。鼎城区南片沅水风光带与江南城区沿江风光带隔江呼应，地理环境优越，旅游资源潜力巨大，是建设滨江风光带观赏道路及旅游休闲景区最佳地段。
善德防洪大道的修建将连通已建沅江一桥和在建沅江三桥，在方便防汛物资运输，确保防洪安全的同时，还可大大缓解城市交通压力。外滩综合治理的建成将极大提升我区城市品位，改善人居环境，推动城区旅游业发展，带动城区南片整体发展。
◎项目建设内容
该项目东起沅江一桥，西至沅江三桥沿江风光带，全长3700米，项目总投资3.5亿元。本期主要建设防汛道路（善德防洪大道），排水、绿化、亮化，道路南侧房屋征收，外滩治理及配套景观建设。
◎项目执行人
鼎城区朗州城市建设投资开发有限公司
◎前期工作情况
已完成可研报告编制工作。
◎项目招商方式
Bt方式
◎联系方式
单 位：鼎城区朗州城市建设投资开发有限公司 邮 箱：pyj.sh@qq.com
地 址： 常德市鼎城区政府二院 邮 编：415101
联系人：孙凤英 电 话：0736-7393630
津市窑坡渡港区嘉山工业新区码头建设项目
◎项目背景
津市历来是澧水流域的经济重镇，位于澧水下游地区中心位置，与澧水下游地区经济有着不可分割的依存关系。津市和邻近的澧县同处于湘中、湘西经济走廊的北端，直接与长江经济带接轨，是湖南省除岳阳市外的第二个北大门。津市还是洞庭湖地区通往湘西北的必经之处。实施积极促进中部地区崛起战略，特别是湖南省政府将洞庭湖生态经济区的发展作为拉动湖南省经济发展的重点地区，为津市发挥自身区位、资源、产业等优势，加快产业升级，培育产业集群带来了新的机遇。津市国民经济的持续快速发展，带来对外物资运输需求的攀升，促进我市积极发挥水运运力大、成本低、通江达海的优势。
该项目以2011年国务院下发的《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号）提出的利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系为契机，结合《津市港总体规划》要求，抢抓澧水千吨级航道整治的机遇，建设津市港千吨级码头，旨在改变目前津市港港口基础设施落后的现状。
◎项目建设内容
项目总投资12726万元，拟在窑坡渡港区嘉山工业新区附近，澧水河段右岸建一个千吨级码头。项目设计货物年吞吐量56万吨，其中集装箱1万TEU，设计船型为1000吨级货船，同时拟建2个1000吨级通用泊位。
◎项目执行人
津市市港航管理处
◎项目可行性分析
津市窑坡渡港区嘉山工业新区码头项目建设，有利于推动湘西北地区的社会经济发展，优化津市市的交通格局和港口布局，美化城市环境，并为工业立市提供战略性基础条件。目前项目所在河段河势稳定，水流平顺，航道水深基本满足建设码头的要求，且采用的桩基梁板式码头施工技术成熟，具备施工能力的企业众多，港外公路直达港区，施工材料供应方便，供水、供电、通信均可依托嘉山工业新区，项目建设条件成熟。
◎项目效益分析
该项目建成后，正常使用期年营运收入为2375万元，财务内部收益率8.78%，财务净现值2025万元，投资回收期为11.73年。
◎前期工作情况
已完成可研报告编制工作。
◎项目招商方式
独资
◎联系方式
单 位： 津市市交通局 津市市招商合作局
联系人： 蒋跃建 熊小平
电 话： 0736－4223949 13907369002
传 真： 0736－4223949 0736－4240160
邮 编： 415400
邮 箱：jssghc@163.com wz0719@tom.com
鼎城区灌溪镇污水处理厂项目
◎项目背景
本项目已列入常德市城市总体规划（2009—2030）污水处理设施建设规划。随着污水处理行业特许经营权以及其他政策的逐步实施，行业市场化水平逐步提高，政府支持力度进一步加大，为污水处理行业的发展提供了有力的保障。同时国家进一步深化城市污水处理行业改革，以及城市水价的提高，城市污水处理产业总体效益将会继续好转，行业利润将长期稳定在比较合理的4%—6%的水平。
◎项目建设内容
项目总投资1亿元。新建污水管道总长为30千米，建设日处理污水量为1.5万吨的污水处理系统。厂区布局按办公生活区、生产区、配套设施区进行功能分区。办公生活区包括办公室、控制室、化验室等。生产区包括污水处理设施如预处理系统、生化处理系统、污泥处理系统的污泥贮池、污泥脱水机房和污泥堆棚等。配套设施区主要包括高低压配电间、机修间及仓库等。厂区内部公共工程包括道路、给排水、通讯、绿化区，以及办公室、生活用房、化验间等附属构筑物。
◎项目执行人
鼎城区灌溪镇人民政府
◎项目效益分析
污水处理厂经营遵循“保本微利”的原则。按照国家要求，城市污水处理费征收标准不低于每立方米0.8元，但目前湖南只有长株潭达到这一标准，其他省辖市只有0.6元/m，随着污水处理行业的发展，今后几年内常德有望达到这一收费标准。按0.8元/m 的标准计算，每年收益为0.8×15000m /日×365日=438万元。
◎项目招商方式
采取BOT特许经营方式。即按照建设-运营-移交方式投资经营。本项目特许经营期拟安排为25年（含建设期），在特许经营期内，由投资商负责对本项目厂区建设部分的投融资、设计、建设、维护和运营。经营期满后，项目公司将能够良好运行的污水处理厂无条件的移交给政府。
◎联系方式
单 位：鼎城区灌溪镇人民政府
地 址：鼎城区灌溪镇
联系人：鲁爱政
电 话：13787874888
邮 编：415000
武陵镇西区路网及污水管网建设
一期工程项目
◎项目背景
随着鼎城江南城区的城市建设快速发展，西区原有道路及污水管网设施已不能满足城市发展和居民通行、生活的需求。为实现城市总体规划，优化城市布局，提升城市功能，改善人居环境，增加周边地区土地价值，须进一步完善西区路网结构和基础设施的建设。
◎项目建设内容
该项目计划总投资9600万元，征地拆迁安置4100万元，道路管线及污水管网5500万元。项目位于鼎城区武陵镇，管网全长4818米，其中红云南路（福广路至杨家港路段）2418米、杨家港路（红云南路至污水厂段）1600米、永丰路（德安南路至桃花源路段）800米。
◎项目执行人
鼎城区朗州城市建设投资开发有限公司
◎项目招商方式
BT或银行贷款。
◎联系方式
单 位：鼎城区朗州城市建设投资开发有限公司
地 址：常德市鼎城区政府二院
联系人：孙凤英
电 话：0736-7393630
邮 编：415101
邮 箱：pyj.sh@qq.com
