骚扰电话终遇克星

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骚扰电话终遇克星

13部门联合发文整治可拨010-12321举报

买了一次房，问是否装修、卖房推销，骚扰电话不断；放租一次房子，推销房地产、贷款电话也来了；挂了骚扰电话，引来了“呼死你”电话被打到崩溃……不少市民近期向《东江时报》反映亲历过的骚扰电话的无奈或痛苦。东时记者了解到，工业和信息化部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等13部门近期印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》（以下简称《方案》），自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。

案例1购房后骚扰电话不断

骚扰电话一个接着一个，不少市民不胜其烦。东时记者随机采访发现，不少手机用户每隔几天就会接到骚扰电话，卖楼、放贷、保险推销，通话内容“五花八门”。其中，对于营销式骚扰电话，市民黄先生可谓深有感触。

“以前都不知道到底哪个环节泄露了我的信息，现在终于知道了。”2016年4月，市民黄先生在惠博大道买了一套房，这是黄先生的第二套房，黄先生当年为了可以低首付，买房时以妹妹的名义当首套房购买，因此在购房时需要填写正规合同时都是填写妹妹的手机号码，唯独在楼盘售楼处代理商（中原地产）那填了自己的手机号码。

从那以后，黄先生就开始不断接到各种有关装修、中介的营销骚扰电话，直到现在购房已经两年多了，黄先生还是能接到问是否要装修和卖房的电话，“可以肯定是楼盘代理商那流出的信息，而且代理商那留下的信息估计被卖了很多手，有不同的装修公司给我打电话，我妹妹就从来没收到过类似的营销骚扰电话。”

在黄先生搬进新房子后，就把原来的房子放到本地论坛上招租，留了电话，也难逃“被骚扰”的魔爪，几乎每天都会接到推销电话，除了问是否招租的外，基本上都是推销房地产或者贷款的。

通过手机软件，他可以对来电标记上“骚扰”“诈骗”等标签，“这样下次同一个号码打来就能直接挂掉。”但让他困惑的是，不少号码已被其他用户标记为“骚扰”，为什么还能拨出来继续骚扰他人。“难道这种现象没有人管吗？”

整治：没经你同意的营销电话可举报

东时记者了解到，未来市民接到骚扰电话的次数或会大幅减少，因为，全国范围内的骚扰电话专项整治行动已经正式启动。其中，《方案》明确严格规范售房租房电话营销行为。

通知指出，针对售房租房电话营销行为，由住房和城乡建设部牵头，加强对房地产开发企业、房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督管理，严格落实中介机构备案制度，严格规范电话营销行为。

除了售房租房外，针对金融类、医疗机构、保健食品生产经营、人力资源服务、旅游等行业的电话营销，《方案》要求严格查处商家违规滥发商业类电子信息的行为。以医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销为例，《方案》指出，加强对涉嫌违法违规开展电话营销的医疗机构、保健食品生产经营企业的监管，规范母婴保健、医疗美容等医疗行为以及保健食品生产经营行为。

管理这么严格，那以后是不是就不能给用户打营销电话了？《方案》指出，开展商业营销外呼的，应当征得用户同意，建立用户白名单并留存相关依据资料，规范外呼时段、行为等，不得对用户正常生活造成影响。

用户明确表示拒绝后，不得继续向其发起呼叫。如果明确拒接了，还接到骚扰电话怎么办，不要担心，举报渠道将在多个途径上建立。《方案》指出，首先要提供举报渠道，包括电话、网站、手机应用等多途径，并将群众举报线索通报各相关主管部门。对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚，从源头上杜绝营销电话扰民。

案例2遭遇“呼死你”打到崩溃

除了营销式骚扰，恶意骚扰电话也日益猖獗，淘宝差评、社会结仇、网络口水战等都有可能引起一些人利用一款叫“呼死你”的软件对你进行电话轰炸，面对这种恶意骚扰，市民常常很是无奈，有些市民无法忍受后只能换号，对生活造成严重影响。此前，市民伍先生因为挂了对方电话，被对方设置了“呼死你”，直接把他电话打到崩溃。

今年5月份，伍先生接到一个电话，对方问他是否认识某人，伍先生说不太熟，对方说某人贷款了，伍先生一听，判断自己接到了诈骗电话，于是就用调侃的言语回应了对方，结果对方怒气冲冲说要“搞死你”，那次后，伍先生开始不断接到骚扰电话，一两分钟就一个电话，一接就挂，号码变来变去，一天能接到两三百次，半夜也不断有电话骚扰，严重影响了伍先生的生活。

伍先生推断，自己应该是被人使用了“呼死你”软件进行电话骚扰。在朋友的建议下，伍先生下载了一个安全软件，他发现，这两三百个电话其实是由10个固定号码重复拨打，于是他决定采用“笨办法”，对方打一次，他就把号码拉入黑名单，如此三四天后，这种疯狂的骚扰电话才渐渐少了。

整治：打击骚扰电话运营商须担主责

目前市面上不少“黑科技”，许多骚扰电话来去无踪，只能接却无法回拨，难觅源头。之所以如此，是因为相关人员是直接通过电脑系统进行拨号，系统拨号在同一时间内，可以自动群呼数十个手机号码。一些电信运营商还为电话营销量身定制了套餐，只要接进一个电话专线，每个月就可随意拨打，上不封顶。正是在基础电信企业、呼叫中心企业、互联网企业等的“帮助”下，骚扰电话成长为通信行业的“毒瘤”。

对此，《方案》要求，“谁接入谁负责”，基础电信企业严格语音线路和“95”“96”“400”等号码资源的用户资质审查，规范资源使用。还要定期排查互联网专线接入，杜绝违规使用线路资源的行为，严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。各互联网企业要全面清理网上“呼死你”等骚扰软件和设备信息，切断相关软硬件推广、销售和使用渠道。

要全面提升技术防范能力。其中就包括，强化主叫号码鉴权和通话溯源。具体是指，基础电信企业要严格规范企业客户可以使用的号段范围，严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码，对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截。留存通信数据，配合做好通话溯源倒查工作。

未来，基础电信企业、移动转售企业、相关互联网企业应通过短信、闪信、应用软件等方式为手机提供疑似骚扰电话标注、拦截和风险防控警示服务。

三种方式可举报

●向12321网络不良与垃圾信

息举报受理中心举报，举报电话010-12321。

●在微信公众号 “12321举报

中心”上点击“我要举报”，或在微博上向 “12321举报中心”发送私信。

●目前在惠州，可通过支付宝

的“城市服务”页面，点击“网络不良信息举报”或直接发送文字、语音、截图举报。