我市出台10条措施促进外商投资发展

　　　政策措施围绕外资促进实体经济发展这条主线，含金量十足

　　《惠州市促进外资发展若干政策措施》（以下简称“外资十条”）日前出台。记者留意到，惠州“外资十条”含金量十足，特别是针对外商在财税、用地、人才等方面的普遍关切，围绕外资促进实体经济发展这条主线，出台了10条促进我市外资发展的措施，具体包括营造公平营商环境、鼓励外商投资新项目和增资扩产、支持外资研发创新发展、鼓励开展技术改造和引进先进设备、提升投资贸易便利化水平、强化项目用地保障、支持企业拓宽融资渠道、加强人才支持力度、优化吸收外资重点园区和载体、完善保障机制。

　　鼓励外资企业在惠投资新项目和增资扩产

　　根据“外资十条”，我市鼓励优质外商投资企业投资新项目和增资扩产，大力引进储备一批新项目、大项目、好项目。

　　在鼓励外商投资新项目和增资扩产方面，“外资十条”提出，对在惠州设立的年实际外资金额　（不含外方股东贷款，下同）超过3000万美元的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外）、超过2000万美元的增资项目，市财政按其当年实际外资金额的2％给予奖励，最高不超过1000万元。

　　我市重视吸引外资创新资源，支持知名跨国公司、外商投资企业在我市设立工程中心、技术中心、重点实验室等研发机构。对获得认定为国家级、省级工业设计中心的企业，分别给予100万元、50万元的一次性奖励；对新认定的国家级、省级、市级企业技术中心的企业，分别给予一次性补助50万元、30万元和15万元；对通过认定的省级、市级新型研发机构，分别给予扶持奖励100万元、50万元。

　　在鼓励开展技术改造和引进先进设备方面，“外资十条”中提到，支持外商投资企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造。对外商投资先进装备制造业类型企业技术改造项目，在本市现行市级技术改造专项资金扶持政策基础上再提高10％的比例给予补助。

　　记者了解到，为营造公平法治营商环境，我市将进一步扩大市场准入领域，在战略性新兴产业、基础设施建设等领域逐步扩大对外开放。

　　例如，支持外资参与我市构建“2＋2＋N”现代产业体系和产业培育计划。支持外商投资高端智能装备、新能源及节能环保、新材料、生命健康、新一代信息技术等战略性新兴产业，大力扶持以供应链管理为核心的新兴服务业，鼓励发展电子商务。支持外资依法依规以特许经营方式参与我市基础设施建设，包括能源、交通、水利、环保、市政公用工程等。支持外商投资企业公平参与我市政府采购招投标。

　　我市还将优化重点产业园区吸收外资环境，重点打造中韩（惠州）产业园、潼湖生态智慧区、惠州产业转移园、惠东产业转移园和博罗产业转移园等招商平台载体。

　　优先保障重大制造业外商投资项目用地

　　改革开放以来，利用外资在我市经济发展和深化改革进程中发挥了积极作用。

　　据统计，截至目前，全市累计审批（备案）外资项目11675宗，吸收合同外资金额439.6亿美元、实际外资金额292.7亿美元。中海壳牌、三星、LG、SONY等33家世界500强企业在我市设立60个项目，中京电子、胜宏科技、中潜股份等外商投资企业成功在国内上市。

　　根据“外资十条”，我市将进一步提升投资贸易便利化水平。对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目，对凡符合规定条件的，实行递延纳税政策，暂不征收预提所得税。

　　用地保障方面，我市优先保障重大制造业外商投资项目，特别是列入市重点建设项目计划的用地需求。同时，支持外商投资企业开展“三旧”改造。

　　我市还大力支持外资企业拓宽融资渠道。“外资十条”中提到，对在国内A股市场成功上市融资的，给予最高1000万元支持；对在全国中小企业股份转让系统挂牌交易的，给予最高100万元支持；对以“借壳”、“买壳”的方式上市融资或在港台、境外资本市场上市融资并将募集资金用于惠州企业发展的，给予最高300万元支持。

　　记者了解到，为加强人才支持力度，我市将为在惠工作的外籍人士和高级管理人员及其配偶、子女办理外国人来华工作、生活等方面提供便利。

　　例如，积极落实省政府实施的人才“优粤卡”制度。放宽签证、居留许可有效期限，对符合条件的外国人，签发长期（1－5年）多次往返签证，并可凭该签证办理工作许可、申请工作类居留证件。支持外籍人士和高级管理人员依法参加社会保险，在医疗、保健、养老等方面享受市民待遇。对列入《惠州市人才安居暂行办法》的外商投资企业中符合条件的高层次人才给予重点支持，提供共有产权房、人才公寓、公共租赁住房或购房补贴、租赁补贴的安居保障。

　　为进一步完善保障机制，“外资十条”中提到，建立由市主要领导牵头的利用外资工作协调机制，定期协调解决制约我市利用外资尤其是世界500强企业在惠州投资的重大关键性问题。

　　市商务局有关负责人表示，惠州出台“外资十条”有利于推动我市进一步对外开放，营造法治化、国际化、便利化营商环境，有利于推进我市开创外商投资新局面和促进利用外资新发展，有利于促进实体经济振兴、助推惠州以更好质量更高水平发展。